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欧博备用网址:发改委等四部门印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》

admin 财经 2020-09-23 23 0

Zara变招奏效 母企股价飙9%

Zara变招奏效 母企股价飙9% 2020-09-17 12:21:13 大公报作者:大公报记者 张博睿 字号 放大 尺度 分享 疫情靠山下,快时尚品牌Zara母公司Inditex团体凭据消费者需求的转变,天真改变商业模式,令上半财年竣事时库存量大减近两成。同时亦沾恩于电商营业上半年大增八成,令团体在次季扭亏转盈,业绩获得大幅改善。业绩宣布后,股价一度上涨9%至26欧元。   团体示意,为应对需求转变,迅速改变了商业计谋,转换为更天真的采购协议,将库存削减了19%,因此大大缓和了收益本应受到的打击。季内,只管收益低于去年同期水平的一半,但仍超出分析

  上证报中国证券网讯 据国家生长革新委9月23日新闻,为扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新的增长点增长极的决议部署,更好施展战略性新兴产业主要引擎作用,加速构建现代化产业系统,推动经济高质量生长,国家生长革新委、科技部、工业和信息化部、财政部团结印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

  《指导意见》要求加速新一代信息手艺产业提质增效。加大5G建设投资,加速5G商用生长措施,将各级政府机关、企事业单元、公共机构优先向基站建设开放,研究推动将5G基站纳入商业楼宇、住民住宅建设规范。加速基础质料、要害芯片、高端元器件、新型显示器件、要害软件等焦点手艺攻关,鼎力推动重点工程和重大项目建设,努力扩大合理有用投资。

  《指导意见》明确,启动实行产业集群产城融合树模工程。以产业集群建设推动生产、生涯、生态融合生长,促进加速形成创新引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的产业生态综合体。加速产业集群交通、物流、生态环保、水利等基础设施数字化革新。推进产业集群资源环境设施共建共享、能源资源智能行使、污染物集中处置等设施建设。探索“焦点承载区治理机构+投资建设公司+专业运营公司”建设新模式,推进焦点承载区加速向企业综合服务、产业链资源整合、价值再造平台转型。推动相符条件的战略性新兴产业集群通过市场化方式开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。

  《指导意见》提出,聚焦产业集群应用场景营造。启动实行产业集群应用场景建设工程。围绕5G、人工智能、车联网、大数据、区块链、工业互联网等领域,率先在具备条件的集群内试点建设一批应用场景树模工程,定期面向特定市场主体公布应用场景项目清单,择优评选若干新兴产业应用场景举行树模推广,并给予应用方一定支持。

  《指导意见》还要求,提升金融服务水平。激励金融机构创新开发顺应战略性新兴产业特点的金融产物和服务,加大对产业链焦点企业的支持力度,优化产业链上下游企业金融服务,完善内部审核和风险控制机制。激励银行探索确立新兴产业金融服务中央或事业部。推动政银企互助。构建保险等中长期资金投资战略性新兴产业的有用机制。制订战略性新兴产业上市公司分类指引,优化刊行上市制度,加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。加大战略性新兴产业企业(公司)债券刊行力度。支持创业投资、私募基金等投资战略性新兴产业。

  具体内容如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹做好疫情防控和经济社会生长事情,坚定不移贯彻新生长理念,围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目,增强要素保障,促进上下游、产供销、大中小企业协同,加速推动战略性新兴产业高质量生长,培育壮大经济生长新动能。

  ——聚焦重点产业领域。着力扬优势、补短板、强弱项,加速顺应、引领、缔造新需求,推动重点产业领域形成规模效应。

  ——打造集聚生长高地。充分施展产业集群要素资源集聚、产业协同高效、产业生态完整等优势,行使好自由贸易试验区、自由贸易港等开放平台,促进形成新的区域增长极。

  ——增强要素保障能力。根据“资金随着项目走、要素随着项目走”原则,指导人才、用地、用能等要素合理设置、有用集聚。

  ——优化投资服务环境。通过优化营商环境、加大财政金融支持、创新投资模式,流通供需对接渠道,释放市场活力和投资潜力。

  二、聚焦重点产业投资领域

  (一)加速新一代信息手艺产业提质增效。加大5G建设投资,加速5G商用生长措施,将各级政府机关、企事业单元、公共机构优先向基站建设开放,研究推动将5G基站纳入商业楼宇、住民住宅建设规范。加速基础质料、要害芯片、高端元器件、新型显示器件、要害软件等焦点手艺攻关,鼎力推动重点工程和重大项目建设,努力扩大合理有用投资。稳步推进工业互联网、人工智能、物联网、车联网、大数据、云盘算、区块链等手艺集成创新和融合应用。加速推进基于信息化、数字化、智能化的新型都会基础设施建设。围绕智慧广电、媒体融合、5G广播、智慧水利、智慧口岸、智慧物流、智慧市政、智慧社区、智慧家政、智慧旅游、在线消费、在线教育、医疗康健等发展潜力大的新兴偏向,实行中小企业数字化赋能专项行动,推动中小微企业“上云用数赋智”,培育形成一批支柱性产业。实行数字墟落生长战略,加速补全农村互联网基础设施短板,增强数字墟落产业系统建设,激励开发知足农民生产生涯需求的信息化产物和应用,生长农村互联网新业态新模式。实行“互联网+”农产物出村进城工程,推进农业农村大数据中央和主要农产物全产业链大数据建设,加速农业全产业链的数字化转型。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、科技部、教育部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、卫生康健委、广电总局、国铁团体等按职责分工负责)

  (二)加速生物产业创新生长措施。加速推动创新疫苗、体外诊断与检测试剂、抗体药物等产业重大工程和项目落实落地,激励疫苗品种及工艺升级换代。系统设计国家生物平安风险防控和治理系统建设,加大生物平安与应急领域投资,增强国家生物制品磨练检定创新平台建设,支持遗传细胞与遗传育种手艺研发中央、合成生物手艺创新中央、生物药手艺创新中央建设,促进生物手艺康健生长。革新完善中药审评审批机制,促进中药新药研发和产业生长。实行生物手艺惠民工程,为自主创新药品、医疗装备等产物缔造市场。(责任部门:生长革新委、卫生康健委、科技部、工业和信息化部、中医药局、药监局等按职责分工负责)

  (三)加速高端装备制造产业补短板。重点支持工业机器人、修建、医疗等特种机器人、高端仪器仪表、轨道交通装备、高等五轴数控机床、节能异步牵引电动机、高端医疗装备和制药装备、航空航天装备、海洋工程装备及高手艺船舶等高端装备生产,实行智能制造、智能制作试点树模。研发推广都会市政基础设施运维、农业生产专用传感器、智能装备、自动化系统和治理平台,建设一批创新中央和树模基地、试点县。激励龙头企业建设“互联网+”协同制造树模工厂,确立高尺度工业互联网平台。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、国铁团体等按职责分工负责)

  (四)加速新质料产业强弱项。围绕保障大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域产业链供应链稳固,加速在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维质料、高强高导耐热质料、耐腐蚀质料、大尺寸硅片、电子封装质料等领域实现突破。实行新质料创新生长行动设计,提升稀土、钒钛、钨钼、锂、铷铯、石墨等特色资源在开采、冶炼、深加工等环节的手艺水平,加速拓展石墨烯、纳米质料等在光电子、航空装备、新能源、生物医药等领域的应用。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部等按职责分工负责)

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  (五)加速新能源产业跨越式生长。聚焦新能源装备制造“卡脖子”问题,加速主轴承、IGBT、控制系统、高压直流海底电缆等焦点手艺部件研发。加速突破风景水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力手艺瓶颈,建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。提升先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络的数字化、智能化水平。鼎力开展综合能源服务,推动源网荷储协同互动,有条件的区域开展秸秆能源化行使。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、自然资源部、能源局等按职责分工负责)

  (六)加速智能及新能源汽车产业基础支持能力建设。开展公共领域车辆周全电动化都会树模,提高都会公交、出租、环卫、都会物流配送等领域车辆电动化比例。加速新能源汽车充/换电站建设,提升高速公路服务区和公共停车位的快速充/换电站覆盖率。实行智能网联汽车门路测试和树模应用,加大车联网车路协同基础设施建设力度,加速智能汽车特定场景应用和产业化生长。支持建设一批自动驾驶运营大数据中央。以支持智能汽车应用和改善出行为切入点,建设都会门路、修建、公共设施融合感知系统,打造基于都会信息模子(CIM)、融合都会动态和静态数据于一体的“车城网”平台,推动智能汽车与智慧都会协同生长。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等按职责分工负责)

  (七)加速节能环保产业试点树模。实行都会绿色生长综合树模工程,支持有条件的区域连系都会更新和城镇老旧小区革新,开展都会生态环境改善和小区内修建节能节水革新及相关设施革新提升,推广节水效益分享等条约节水治理典型模式,激励创新生长条约节水治理商业模式,推动节水服务产业生长。开展共用物流集装化系统树模,实现仓储物流尺度化周转箱高效循环行使。组织开展多式联运树模工程建设。生长智慧农业,推进农业生产环境自动监测、生产过程智能治理。试点在超大都会确立基于人工智能与区块链手艺的生态环境新型治理系统。探索开展环境综合治理托管、生态环境导向的开发(EOD)模式等环境治理模式创新,提升环境治理服务水平,推动环保产业持续生长。加大节能、节水环保装备产业和海水淡化产业培育力度,加速先进手艺装备树模和推广应用。实行绿色消费树模,激励绿色出行、绿色阛阓、绿色饭馆、绿色电商等绿色流通主体加速生长。努力推行绿色制作,加速推动智能制作与修建工业化协同生长,鼎力生长钢结构修建,提高资源行使效率,大幅降低能耗、物耗和水耗水平。(责任部门:生长革新委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国铁团体等按职责分工负责)

  (八)加速数字创意产业融合生长。激励数字创意产业与生产制造、文化教育、旅游体育、康健医疗与养老、智慧农业等领域融合生长,引发市场消费活力。建设一批数字创意产业集群,增强数字内容供应和手艺装备研发平台,打造高水平直播和短视频基地、一流电竞中央、高沉醉式产物体验展示中央,提供VR旅游、AR营销、数字文博馆、创意设计、智慧广电、智能体育等多元化消费体验。生长高清电视、超高清电视和5G高新视频,施展网络视听平台和产业园区融合集聚作用,领悟内容生产流传价值链和电子信息装备产业链,联动线上线下文化娱乐和综合信息消费,构建新时代大视听全产业链市场生长款式。(责任部门:生长革新委、教育部、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、广电总局、体育总局等按职责分工负责)

  三、打造产业集聚生长新高地

  (九)深入推进国家战略性新兴产业集群生长工程。构建产业集群梯次生长系统,培育和打造10个具有全球影响力的战略性新兴产业基地、100个具备国际竞争力的战略性新兴产业集群,指导和贮备1000个各具特色的战略性新兴产业生态,形成分工明确、相互衔接的生长款式。适时启动新一批国家战略性新兴产业集群建设。培育若干世界级先进制造业集群。综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策,协同支持产业集群建设、领军企业培育、要害手艺研发和人才培养等项目。(责任部门:生长革新委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部、人民银行、知识产权局等按职责分工负责)

  (十)增强产业集群创新引领力。启动实行产业集群创新能力提升工程。施展科技创新中央、综合性国家科学中央创新资源丰富的优势,推动特色产业集群生长壮大。依托集群内优势产学研单元团结建设一批产业创新中央、工程研究中央、产业计量测试中央、质检中央、企业手艺中央、尺度创新基地、手艺创新中央、制造业创新中央、产业知识产权运营中央等创新平台和重点区域承接产业转移平台。推动产业链要害环节企业建设产业集群协同创新中央和产业研究院。(责任部门:生长革新委、科技部、工业和信息化部、市场羁系总局、中科院、知识产权局等按职责分工负责)

  (十一)推进产城深度融合。启动实行产业集群产城融合树模工程。以产业集群建设推动生产、生涯、生态融合生长,促进加速形成创新引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的产业生态综合体。加速产业集群交通、物流、生态环保、水利等基础设施数字化革新。推进产业集群资源环境设施共建共享、能源资源智能行使、污染物集中处置等设施建设。探索“焦点承载区治理机构+投资建设公司+专业运营公司”建设新模式,推进焦点承载区加速向企业综合服务、产业链资源整合、价值再造平台转型。推动相符条件的战略性新兴产业集群通过市场化方式开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。(责任部门:生长革新委、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、证监会、国铁团体等按职责分工负责)

  (十二)聚焦产业集群应用场景营造。启动实行产业集群应用场景建设工程。围绕5G、人工智能、车联网、大数据、区块链、工业互联网等领域,率先在具备条件的集群内试点建设一批应用场景树模工程,定期面向特定市场主体公布应用场景项目清单,择优评选若干新兴产业应用场景举行树模推广,并给予应用方一定支持。激励集群内企业生长面向定制化应用场景的“产物+服务”模式,创新自主知识产权产物推广应用方式和可再生能源综合应用,壮大海内产业循环。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、住房城乡建设部、能源局、知识产权局等按职责分工负责)

  (十三)提高产业集群公共服务能力。实行产业集群公共服务能力提升工程。依托行业协会、专业机构、科研单元等建设一批专业化产业集群促进机构。推进国家尺度参考数据系统建设。建设产业集群创新和公共服务综合体,强化研发设计、计量测试、尺度认证、中试验证、磨练检测、智能制造、产业互联网、创新转化等产业公共服务平台支持,打造集手艺转移、产业加速、孵化转化等为一体的高品质产业空间。在智能制造、绿色制造、工业互联网等领域培育一批解决方案供应商。支持有条件的集群聚焦新兴应用开展5G、数据中央、人工智能、工业互联网、车联网、物联网等新型基础设施建设。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、市场羁系总局、中科院等按职责分工负责)

  四、增强资金保障能力

  (十四)增强政府资金指导。统筹用好各级各种政府资金、创业投资和政府出资产业投资基金,创新政府资金支持方式,强化对战略性新兴产业重大工程项目的投资牵引作用。激励地方政府设立战略性新兴产业专项资金设计,按市场化方式指导动员社会资本设立产业投资基金。围绕保障重点领域产业链供应链稳固,激励确立中小微企业信贷风险抵偿机制,加大对战略性新兴产业的支持力度。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责)

  (十五)提升金融服务水平。激励金融机构创新开发顺应战略性新兴产业特点的金融产物和服务,加大对产业链焦点企业的支持力度,优化产业链上下游企业金融服务,完善内部审核和风险控制机制。激励银行探索确立新兴产业金融服务中央或事业部。推动政银企互助。构建保险等中长期资金投资战略性新兴产业的有用机制。制订战略性新兴产业上市公司分类指引,优化刊行上市制度,加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。加大战略性新兴产业企业(公司)债券刊行力度。支持创业投资、私募基金等投资战略性新兴产业。(责任部门:人民银行、银保监会、证监会、生长革新委等按职责分工负责)

  (十六)推进市场主体投资。依托国有企业主业优势,优化国有经济结构和结构,加大战略性新兴产业投资结构力度。激励具备条件的各种所有制企业自力或团结负担国家各种战略性新兴产业研发、创新能力和产业化等建设项目。支持各种所有制企业施展各自优势,增强在战略性新兴产业领域互助,促进大中小企业融通生长。修订外商投资准入负面清单和激励外商投资产业目录,进一步放宽或作废外商投资限制,增添战略性新兴产业条目。(责任部门:生长革新委、工业和信息化部、商务部、国资委等职责分工负责)

  五、优化投资服务环境

  (十七)深化“放管服”革新。全力推动重大项目“物流通、资金通、职员通、政策通”。深化投资审批制度革新,推进战略性新兴产业投资项目承诺制审批,简化、整合项目报建手续,深化投资项目在线审批羁系平台应用,加速推进全程网办。周全梳理新产业、新业态、新模式准入和行政许可流程,精简审批环节,缩短解决时限,推行“一网通办”。(责任部门:生长革新委牵头,各部门按职责分工负责)

  (十八)加速要素市场化设置。充分施展市场在资源设置中的决定性作用,更好施展政府作用。统筹做好用地、用水、用能、环保等要素设置,将土地林地、修建用砂、能耗等指标优先保障相符高质量生长要求的重大工程和项目需求。增强工业用地市场化设置,激励地方盘活行使存量土地。(责任部门:生长革新委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、商务部等按职责分工负责)

  (十九)完善包容审慎羁系。推动确立顺应新业态新模式生长特点、以信用为基础的新型羁系机制。规范行政执法行为,推进跨部门团结“双随机、一公然”羁系和“互联网+羁系”,细化量化行政处罚尺度。(责任部门:生长革新委牵头,各部门按职责分工负责)

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